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“哪吒”汽车画张饼,地方就抢着充饥,损失谁负责,责任谁来担?


       当哪吒汽车母公司合众新能源陷入破产重整,1631家债权人申报的265.8亿元债权与公司仅1545.91万元的货币资金形成刺眼对比,江西宜春、广西南宁、浙江桐乡等地投入的数十亿国资也随之打了水漂。曾经风光无限的新能源“明星”,如今留下空荡荡的工厂和落灰的生产线,一场由“画饼”与“抢食”酿成的投资闹剧,再次抛出尖锐拷问:这笔巨额损失该由谁负责,相关责任又该由谁来承担?

       哪吒汽车的“饼”,画得足够诱人。凭借新能源赛道的风口红利,加上创始人的行业光环,它向地方政府描绘出“年产10万辆整车”“带动产业链发展”“创造大量就业”的美好蓝图。而急于布局新能源产业、追求政绩突破的地方政府,便主动“抢着充饥”,纷纷抛出远超自身承受能力的优惠政策——宜春投入近23亿元收购股权、代建厂房,提供十年租金减免和每车2万元奖励;南宁通过国企投入24亿元,其中仅南宁产投集团就出资16亿元,甚至通过借款、发债等方式筹集资金。这些违规或变相违规的优惠,违背了公平竞争原则,也为后续的损失埋下隐患。

       企业自身的急功近利与责任缺失,是这场悲剧的始作俑者。2021至2023年,合众新能源累计净亏损高达183亿元,平均每卖一辆车亏损超8万元,却仍盲目扩张“三地四厂”,将地方国资当作现金流“输血袋”。在产品竞争力不足、核心技术缺失的情况下,哪吒汽车试图通过规模化扩张掩盖短板,最终在市场竞争中被淘汰,创始人方运舟、前总裁张勇也沦为失信被执行人,留下一地烂摊子。作为市场主体,哪吒汽车无视市场规律、过度消耗地方信任,理应承担首要责任,但其破产重整的现状,让巨额损失难以追偿。

       地方政府的盲目跟风与监管缺位,更是损失扩大的关键推手。部分地方缺乏造车基础和区位优势,却在新能源风口下失去理性,为了招商引资政绩,无视国家相关规定,违规提供资金、土地等优惠,对企业的经营状况、财务实力和项目可行性缺乏严格审核。这种“重招商、轻监管”“重政绩、轻风险”的心态,让地方国资陷入被动,最终沦为企业经营失败的“埋单者”。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则,相关决策与监管人员理应承担相应的责任。

       监管体系的不完善,也为这场闹剧提供了可乘之机。尽管国家发改委早已明确规定,地方政府不得违规为汽车投资项目提供优惠条件,需防范盲目布点和低水平重复建设,但部分地方仍我行我素,违规操作未被及时制止。缺乏有效的事前审核、事中监管和事后追责机制,让地方招商的热情凌驾于风险防控之上,最终导致国资流失。

       哪吒汽车的案例,是新能源赛道泡沫破裂的一个缩影。巨额损失的承担,不能简单归咎于市场竞争的残酷,更要厘清各方责任:企业需为自身的盲目扩张和虚假承诺负责,地方政府需为决策失误和监管缺位担责,监管部门需为监督不力反思整改。唯有健全招商审核机制、强化事中事后监管、完善责任追究体系,才能遏制“画饼圈钱”的乱象,守住国资安全的底线,让地方招商回归理性,让新能源产业真正实现健康发展。

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